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무정부적인 성향을 가지고있는 국제공동체에서 국력을 강화하려는 욕구를 모든 국가들이 갖고 있다고 보는 것은 타당성이 있다. 국제공동체에서 자국의 위상을 높이고 영향력을 행사하려면 강대국이 되어야 하는데 부의 축적이 없이는 불가능한 일이다. 이러한 힘의 추구로 과거에는 거의 모든 국가들이 국부를 쌓는데 이로운 중상주의 정책을 추구하였다. 중상주의 정책의 유행으로 세계의 교역은 마비되었고 세계경제는 불황을 맞이하였으며, 그 결과로 전 세계는 전화에 휩싸였다. 전후에 인류의 공동번영을 위하여 자유무역의 기치를 높이 들었으나 실행과정에서 새
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편집국
2010.10.15 16:02
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제주특별자치도의 우근민 도정이 출발한지 약3개월 만에 제주도정의 조직개편에 대한 중간 용역결과가 나왔다. 이번 발표에서 조직 통폐합의 대상이 된 부서는 시끌벅적하다. 일반적으로 새로운 도정이 들어서면 새로운 도지사의 비전과 목적을 달성을 하기 위해 조직개편은 반드시 필요할 수 있다. 그러나 조직개편이란 반드시 부처의 통폐합만이 능사는 아닐 것이다. 필요한 조직은 그대로 두되 내부적인 혁신개혁이나 조직의 운영시스템을 바꾸는 것도 일종의 조직개편의 개념에 포함 시킬 수 있다. 이번에 발표된 조직통폐합 내용에는 해양수산본부에 대한 해체가
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편집국
2010.10.08 02:12
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군대의 기강이 해이해지면 국가안보가 흔들린다. 아무리 훌륭한 장비와 화력을 갖추고 있어도 이를 운용하는 것은 사람이므로 병력이 지휘관의 일정한 방침에 따라서 일률적으로 움직이지 않으면 군사전략이 적절하게 효율적으로 발휘될 수 없는 것이다.지난 2007년 8월 K대령이 주관하는 회식 자리에서 K대령이 육군 B중령에게 "너 뭐하는 짓이냐?"라고 하자 "내 부하 내가 불러서 술 한 잔 주는데 뭐가 잘못 되었습니까? "뭐가 개판입니까? 마음대로 하지 마십시오. 계급장을 떼고 한판 합니까?"라고 말하는 등 상관을 면전에서 모욕했다가 정직 3
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2010.10.07 19:18
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환경경제부지사제를 도입하고 일부 실, 국을 통폐합하는 것을 주 내용으로 하는 제주특별자치도 행정조직 개편안을 살펴보면 국제자유도시와 세계평화의 섬 사업 추진 및 실천에 적합한 형태로 개편되는지에 대한 재검토가 필요하다. 행정개편안의 주요 내용을 보면 청정환경국만을 담당하고 있는 환경부지사 대신 환경경제부지사제를 도입해 청정환경국과 지식경제국, 통상협력국, 농수축식품국 등으로 개편하도록 되어 있다. 국제자유도시본부는 신설하는 통상협력국과 문화관광국, 자치행정국 산하로 부서를 이관해 국을 아예 없애도록 되어 있으며 해양수산국 산하 부서
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2010.09.30 23:18
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일본은 약자에게 강하고 강자에게 비굴한 외교를 하는 것처럼 보인다. 독도문제에서 일본의 잘못된 주장에 대하여 좀 더 강경한 입장을 취할 필요성이 있다는 것을 최근 중국이 일본을 다루는 방법을 보면서 느끼지 않을 수 없다. 중국, 대만과 일본이 서로 영유권을 주장하는 센카쿠(尖閣)열도 구바지마(久場島)인근 해역에서 지난 7일 중국 어선이 일본 해상보안청의 순시선을 들이받았다며 일본당국은 선장과 선원 15명을 붙잡았다가 13일 선원 14명을 석방했지만 잔치슝(詹其雄·41)선장은 풀어주지 않고 계속 구속하여 조사를 진행하였다. 이에 대하
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2010.09.25 22:05
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제주특별자치도에서 강정마을에서 제안한 사항을 전적으로 수용하여 해당 마을 주민들의 의견을 수렴하기 시작하였다. 이 ‘의견 수렴’은 그동안 해군기지 후보지역으로 거론돼온 2개 지역인 화순 · 위미에 위치한 화순리, 사계리, 위미1리에 대하여 해당마을 주민들의 의견을 수렴한다는 것이다. 이는 우근민 도정이 출범한 이후 제주해군기지 건설과 관련한 갈등문제를 해결함에 있어서 도가 합리적 중재자의 역할을 하겠다는 것을 실행하는 것이다. 도가 이전에 “국방부, 강정마을 및 도민 모두가 윈-윈할 수 있는 방안을 마련하겠다”고 밝힌 이래 도의회와
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2010.09.20 23:20
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최근 문화체육관광부가 보도 자료에서 국내에 외국인을 위한 카지노 산업을 전국적으로 실시하는 방안에 대한 연구용역을 제출받았다고 밝혔다. 물론 연구용역을 실시하였다고 당장 정부가 외국인 전용 카지노사업을 실시하겠다는 것은 아니다. 그러나 중요한 것은 정부가 적어도 카지노관광산업활성화를 위해서 제주도만을 특별히 배려해서 사업을 시도하지 않겠다는 의지가 숨겨져 있다.제주도가 지금까지 외국인 전용카지노 뿐만 아니라 내국인 전용카지노를 유치하기 위하여 무척 노력을 하였으나 끝내 강원도에 빼앗기도 말았다. 국내 카지노 유치를 위해 정부를 의지
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2010.09.19 11:03
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미국역사상 버락오바마대통령만큼 이슬람에게 관대하였던 대통령은 없었다. 버락오바마대통령의 이슬람에 대한 관점은 남다르게 보여서 일부는 버락 오바마대통령이 무슬림이라고 믿고 있는 실정이다. 버락 오바마 미국 대통령은 9ㆍ11테러 9주년을 맞아 미국인들에게 단합을 촉구하면서 9ㆍ11테러를 일으킨 것은 이슬람이 아니라 알카에다 테러 세력이라는 점을 강조하면서 이슬람과 전쟁을 하지 않을 것이라는 것을 명확히 하였다. 미국을 공격한 것은 이슬람이 아니라 종교를 왜곡한 테러집단이며 그들은 미국의 단합을 저해하려고 노력하지만 우리는 절대 그들에게
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2010.09.15 20:12
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우리나라는 중상주의 무역정책을 기반으로 하여 성장하였고 많은 산업부문에서 발전을 거듭하여 세계시장에서 경쟁력을 갖추게 되었다. 철강, 반도체, 조선, 자동차 제품은 세계로 널리 퍼져나가고 있다. 현재의 상황에서 우리나라는 총체적으로 자유무역주의정책을 추구하는 것이 국익에 합당하다고 할 것이다. 그러나 모든 부문에서 국제경쟁력을 갖춘 것은 아니다. 가장 대표적으로 취약한 부문이 농업부문이며 영화와 같은 문화산업도 경쟁력을 갖췄다고 보기는 어렵다.이상적인 자유무역시장을 개방하려는 국제적인 노력으로 세계무역기구가 설립되었으나 선진공업국
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2010.09.14 14:00
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유명환 전 외교통상부 장관 딸의 특별채용 문제로 외교통상부가 폭풍에 휘말렸다. 다음 달 국정감사에서 전직 외교장관 3명이 모두 국감 증언대에 오를지도 모른다. 이번 사안이 단순히 외교부의 위기에 그치지 않고 한국외교 전체의 위기가 될 수 있다는 점에서 외교부의 조직안정을 위한 대책을 검토해야 한다는 지적이 나오고 있는 실정이다.유명환 전 외교통상부 장관 딸의 특별채용이 논란이 된 후, 외무고시 2부시험합격자의 41%가 외교부 고위직 자녀이며 이들 대부분 북미국가 및 주미대사관 등 핵심 선호부서에 배치돼 있는 것으로 드러났다. 이 같
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2010.09.13 00:59
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최근 대한민국 전체가 기후변화로 인해 몸살을 앓고 있다. 때 아닌 집중호우로 서울을 비롯한 중부지방이 큰 비 피해를 입고 있고, 제주도도 과거에 비해 강수량이 증가함에 따라 흐린 날씨가 지속되어 일조량이 급격히 줄어 농작물 피해가 속출하고 있다. 특히 제주도는 몇 년 전 몇 백년 만에 한번 올까 말까한 태풍 나리에 의한 피해가 채 가시기도 전에 몇 개의 태풍이 올해에 발생되어 기후변화의 직접적인 피해지역으로 나타나고 있다. 기후변화란 과거의 기상변화와 다른 새로운 기상변화가 발생하는 현상을 말한다. 일반적으로 기후변화는 지구온난화보
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2010.09.12 13:10
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지난 8일 한나라당 제주도당 전당대회에서 원희룡의원이 괸당보다 더 강한 한나라당이 되어야 한다고 강조하였다. 제주도라는 지역적인 약세를 극복하고 서울에서 성공한 정치인으로서 비록 한나라당을 위해 이런 말을 했지만 결국은 제주도를 사랑하는 마음이 없으면 불가능한 말이다. 객지에서 제주도의 발전을 누구보다도 갈망하는 원의원 입장으로서 제주도 발전을 발목잡는 요인이 무언가를 늘 상 고민해왔을 것이다. 그래서 나름대로 결론을 내린 것은 괸당 즉 패거리 문화가 제주도 발전을 가장 저해하는 요인으로 보고 있는 것 같다. 괸당문화의 근간은 혈연
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2010.09.09 15:56
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김대중대통령이 우리나라 최초로 노벨상을 받았을 때 전 국민이 기뻐하였다. 이것은 분명 우리나라의 위상을 드높인 감격적인 일이다. 그런데 김대중대통령의 노벨평화상수상에 대한 의혹이 제기되었다. 노벨위원회 군나르 베르게 위원장은 이에 대하여 ‘이상한 한국’이라는 발언을 하였다. 군나르베르게 노벨위원회 위원장은 오히려 한국인에게 노벨상을 주지 말라고 한국인들이 로비를 하려고 시도하였다고 의혹을 일축하였다. 또한 노벨상은 로비가 불가능하고 로비를 하려고 하면 더 엄정하게 심사한다고 주장하였다. 군나르베르게 노벨위원회 위원장의 해명으로 수그
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2010.09.08 17:31
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최근 제주도가 도로경관에 관심이 많다. 며칠 전에 매스컴을 통하여 제주도정이 제주도에서 가장 아름다운 도로를 만들겠다고 한다. 일반적인 도로의 형태를 지양하고 경관을 고려한 경관도로를 만들겠다는 뜻이다. 경관이 경쟁력인 제주도에서 늦은 감은 있지만 참으로 다행스러운 제안이 아닐 수 없다. 그러나 제주도에 멋진 도로를 설계하거나 공원을 만들거나 혹은 아름다운 타운하우스 등 건축 및 토목공사를 할 때 기본적으로 잊지 말아야 할 것이 있다. 우선 제주도 전체의 경관이 살아 날 수 있는 기본적인 사업부터 실시해야 한다. 즉 제주도 전체를
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2010.09.07 14:58
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유명환 외교통상부장관이 딸을 5급 사무관 특채로 채용하였다가 말썽이 일자 책임을 지고 사퇴하였다. 장관의 딸이 특채로 채용된 것에 대하여 논란이 일자 초기에는 유명환 장관이 아버지가 수장으로 있는 조직에 채용되는 것이 특혜 의혹을 야기할 수 있다는 점을 간과한 데 대해 송구스럽게 생각한다고 사과하였고 딸 유현선씨가 특채를 자진 취소하여 논란을 무마하려고 하였다. 장관의 딸 특채에 대하여 여론의 비판을 받은 외교통상부는 특채절차가 공정하였으며 최종 3명의 후보자 가운데 가장 적임자로 판단했다는 해명을 하였다. 그러나 현직 장관의 딸이
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2010.09.06 08:24
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최근 우근민 도지사가 웬만큼 중요한 행사가 아니면 부조하는 개념의 행사에 참석하지 않겠다고 선언하였다. 매우 다행스러운 일이다. 사실 지금까지 제주도 도지사는 경조사 도지사라는 오명 아닌 오명으로 도민들의 마음고생이 심했다. 즉 도지사가 특별한 기준과 원칙도 없이 각종 행사에 참여하다보니 제주도를 위한 일을 통해서 자신의 업적을 인정받기 보다는 경조사에 얼굴을 알려서 마음 따뜻한 도지사라로 인정받는 꼴이 되었다. 결국은 제주도 발전보다는 선거용의 행동으로 취급받을 수밖에 없었다. 주지하다시피 제주도 도시사는 정말로 바빠야 하며 또
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2010.09.05 09:04
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최근 국가에서 시행하는 각종 인센티브사업에 제주도는 거의 한 푼도 못 챙기고 있다. 정부가 전국 지자체를 대상으로 시행하는 각종 인센티브사업은 정부의 역점시책에 대하여 제안한 사업에 대하여 지자체 별로 평가하여 정부가 가진 플러스알파의 재원으로 지원하는 사업이다. 이러한 사업의 지원금을 받기 위해서는 정부에서 제공하는 각종 정책에 대하여 공무원들이 직간접적으로 참여하여 관련된 사업에 대한 제안서를 작성하거나 자료를 준비해야 한다. 즉 관련 지자체 공무원들이 얼마나 열심히 참여하느냐에 따라 지원금의 혜택이 달라진다.지금까지 알려진 바
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2010.09.03 07:22
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우리나라는 자연환경이 아름답다고 하지만 천연자원이 풍부하지도 않고 농업환경도 그리 좋지 못하다. 한반도를 세계 속의 섬처럼 폐쇄적으로 만들었을 때 우리는 고통을 겪었으며 세계로 향한 문을 열자 번영하게 되었다는 것을 경험하였다. 지금 쌀이 남아돌아서 처리에 골머리를 앓고 있다. 그러나 이것은 다른 식량이 쌀을 대체한 것이지 쌀 생산량이 급증하여 생긴 현상은 아니다. 만일 세계와의 교류를 단절하고 자급자족경제로 운영한다면 보릿고개를 다시 경험하게 될 것이다. 제주도도 세계로 향한 문을 열수록 번영 가능성이 커진다고 평가할 수도 있다.
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2010.09.01 11:31
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김태호 국무총리 후보자를 비롯해 3명의 장관후보자들이 자신 사퇴하는 촌극이 벌어졌다. 웬만하면 버틸텐데 버티기에는 너무나 부담스러웠나 보다. 주지하다시피 이들의 사퇴의 주원인은 한마디로 범죄에 가까운 도덕성 결여의 문제였다. 사실 지금까지 정치인부터 기업인에 이르기 까지 수없이 많은 다양한 사람들이 국회청문회에서 가장 치욕을 당한 부분은 이들의 도덕성문제였다. 즉, 정치인은 자의든 타의든 도덕적 결함이 있으면 일단 결격사유에 해당됨을 청문회뿐만 아니라 일반적인 언론보도에서도 너무도 잘 알려진 명백한 진실이었다. 정치교과서에서 수십년
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편집국
2010.08.31 07:22
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인터넷은 정보를 빠르게 확산시키고 여론을 형성하는 기능을 하고 있다. 인터넷이 긍정적인 면만이 있는 것이 아니라 부정적인 요소도 많이 갖고 있다는 것은 주지의 사실이다. 허위정보가 빠른 속도로 확산되어 엉뚱한 피해자가 생기는 것을 이미 보아왔다. 그럼에도 불구하고 인터넷은 사회의 자정작용에 크게 기여하고 있다는 것을 부정하기는 힘들 것이다. 허위정보의 확산으로 피해자가 많아지면서 인터넷에 대한 부정적인 시각이 상당히 고조되었고 실명제를 포함한 여러 가지규제를 하여야 한다는 주장도 많은 지지를 받아왔다. 그러나 인터넷은 우리 사회의
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2010.08.30 17:15